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建设工程监理规范

建设工程监理规范

分类：行业新闻
作者：
来源：
宣布时间：2011-12-19
会见量：0

【提要描述】实施建设工程监理前，监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理条约，条约中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和治理的条款。建设单位与承包单位之间与建设工程条约有关的联系运动应通过监理单位进行。

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建设工程监理规范

【提要描述】实施建设工程监理前，监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理条约，条约中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和治理的条款。建设单位与承包单位之间与建设工程条约有关的联系运动应通过监理单位进行。

分类：行业新闻
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宣布时间：2011-12-19
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详情

　　GB50319-2000

　　主编单位：中国工程监理协会

　　批准部分：中华人民共和国建设部

　　1总则

　　1.0.1为了提高建设工程监理水平，规范建设工程监理行为，体例本规范。

　　1.0.2本规范适用于新建、扩建、改建建设工程施工、设备采购和制造的监理事情。

　　1.0.3实施建设工程监理前，监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理条约，条约中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和治理的条款。建设单位与承包单位之间与建设工程条约有关的联系运动应通过监理单位进行。

　　1.0.4建设工程监理应实行总监理工程师卖力制。

　　1.0.5监理单位应公正、独立、自主地开展监理事情，维护建设单位和承包单位的正当权益。

　　1.0.6建设工程监理除应切合本规范外，还应切合国家现行的有关强制性标准、规范的划定。

　　2术语

　　项目监理机构监理单位派驻工程项目卖力履行委托监理条约的组织机构。

　　监理工程师取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。

　　总监理工程师由监理单位法定代表人书面授权，全面卖力委托监理条约的履行、主持项目监理机构事情的监理工程师。

　　总监理工程师代表经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。

　　专业监理工程师凭据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，卖力实施某一专业或某一方面的监理事情，具有相应监理文件签发权的监理工程师。

　　监理员经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理事情的监理人员。

　　监理计划在总监理工程师的主持下体例、经监理单位技术卖力人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理事情的指导性文件。

　　监理实施细则凭据监理计划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理事情的操作性文件。

　　工地例会由项目监理机构主持的，在工程实施历程中针对工程质量、造价、进度、条约治理等事宜按期召开的、由有关单位加入的集会。

　　工程变换在工程项目实施历程中，凭据条约约定的程序对部分或全部工程在质料、工艺、功效、结构、尺寸、技术指标、工程数量及施工要领等方面做出的改变。

　　工程计量凭据设计文件及承包条约中关于工程量盘算的划定，项目监理机构对承包单位申报的已完成工程的工程量进行的核验。见证由监理人员现场监督某工序全历程完成情况的运动。

　　旁站在要害部位或要害工序施工历程中，由监理人员在现场进行的监督运动。

　　巡视监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的按期或未必期的监督运动。

　　平行检验项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，凭据一定的比例独立进行检查或检测的运动。

　　设备监造监理单位依据委托监理条约和设备订货条约对设备制造历程进行的监督运动。

　　用度索赔凭据承包条约的约定，条约一方因另一方原因造本钱方经济损失，通过监理工程师向对方索取用度的运动。

　　临时延期批准当爆发非承包单位原因造成的连续性影响工期的事件，总监理工程师所作出暂时延长条约工期的批准。

　　延期批准当爆发非承包单位原因造成的连续性影响工期事件，总监理工程师所作出的最终延长条约工期的批准。

　　3项目监理机构及其设施

　　3.1项目监理机构

　　3.1.1监理单位履行施工阶段的委托监理条约时，必须在施工现场建立项目监理机构。项目监理机构在完成委托监理条约约定的监理事情后可撤离施工现场。

　　3.1.2项目监理机构的组织形式和规模，应凭据委托监理条约划定的效劳内容、效劳期限、工程类别、规模、技术庞洪水平、工程情况等因素确定。

　　3.1.3监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，须要时可配备总监理工程师代表。

　　总监理工程师应由具有三年以上同类工程监理事情经验的人员担当；总监理工程师代表应由具有二年以上同类工程监理事情经验的人员担当；专业监理工程师应由具有一年以上同类工程监理事情经验的人员担当。

　　项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足工程项目监理事情的需要。

　　3.1.4监理单位应于委托监理条约签订后十天内将项目监理机构的组织形式、人员组成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。当总监理工程师需要调解时，监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位；当专业监理工程师需要调解时，总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位。

　　3.2监理人员的职责

　　3.2.1一名总监理工程师只宜担当一项委托监理条约的项目总监理工程师事情。当需要同时担当多项委托监理条约的项目总监理工程师事情时，须经建设单位同意，且最多不得凌驾三项。

　　3.2.2总监理工程师应履行以下职责：

　　1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

　　2主持编写项目监理计划、审批项目监理实施细则，并卖力治理项目监理机构的日常事情；

　　3审查分包单位的资质，并提出审查意见；

　　4检查和监督监理人员的事情，凭据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应更换其事情；

　　5主持监理事情集会，签发项目监理机构的文件和指令；

　　6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术计划、进度计划；

　　7审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

　　8审查和处理工程变换；

　　9主持或加入工程质量事故的视察；

　　10调解建设单位与承包单位的条约争议、处理索赔、审批工程延期；

　　11组织编写并签发监理月报、监理事情阶段报告、专题报告和项目监理事情总结；

　　12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员看待验收的工程项目进行质量检查，加入工程项目的竣工验收；

　　13主持整理工程项目的监理资料。

　　3.2.3总监理工程师代表应履行以下职责：

　　1卖力总监理工程师指定或交办的监理事情；

　　2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。

　　3.2.4总监理工程师不得将下列事情委托总监理工程师代表：

　　1主持编写项目监理计划、审批项目监理实施细则；

　　2签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；

　　工程开工/复工报审表应切合附录A1表的花样；工程暂停令应切合附录B2表的花样；工程款支付证书应切合附录B3表的花样；工程竣工报验单应切合附录A10表的花样。

　　3审核签认竣工结算；

　　4调解建设单位与承包单位的条约争议、处理索赔、审批工程延期；

　　5凭据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，更换不称职的监理人员。

　　3.2.5专业监理工程师应履行以下职责：

　　1卖力体例本专业的监理实施细则；

　　2卖力本专业监理事情的具体实施；

　　3组织、指导、检查和监督本专业监理员的事情，当人员需要调解时，向总监理工程师提出建议；

　　4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、计划、申请、变换，并向总监理工程师提出报告；

　　5卖力本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

　　6按期向总监理工程师提交本专业监理事情实施情况报告，对重大问题实时向总监理工程师汇报和请示；

　　7凭据本专业监理事情实施情况做好监理日记；

　　8卖力本专业监理资料的收集、汇总及整理，加入编写监理月报；

　　9核查进场质料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，凭据实际情况认为有须要时对进场质料、设备、构配件进行平行检验，及格时予以签认；

　　10卖力本专业的工程计量事情，审核工程计量的数据和原始凭证。

　　3.2.6监理员应履行以下职责：

　　1在专业监理工程师的指导下开展现场监理事情；

　　2检查承包单位投入工程项目的人力、质料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查纪录；

　　3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

　　4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺历程或施工工序进行检查和纪录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行纪录；

　　5担当旁站事情，发明问题实时指出并向专业监理工程师报告；

　　6做好监理日记和有关的监理纪录。

　　3.3监理设施

　　3.3.1建设单位应提供委托监理条约约定的满足监理事情需要的办公、交通、通讯、生活设施。项目监理机构应妥善保管和使用建设单位提供的设施，并应在完成监理事情后移交建设单位。

　　3.3.2项目监理机构应凭据工程项目类别、规模、技术庞洪水平、工程项目所在地的情况条件，按委托监理条约的约定，配备满足监理事情需要的通例检测设备和工具。

　　3.3.3在大中型项目的监理事情中，项目监理机构应实施监理事情的盘算机辅助治理。

　　4监理计划及监理实施细则

　　4.1监理计划

　　4.1.1监理计划的体例应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的事情目标，确定具体的监理事情制度、程序、要领和步伐，并应具有可操作性。

　　4.1.2监理计划体例的程序与依据应切合下列划定：

　　1监理计划应在签订委托监理条约及收到设计文件后开始体例，完成后必须经监理单位技术卖力人审核批准，并应在召开第一次工地集会前报送建设单位；

　　2监理计划应由总监理工程师主持、专业监理工程师加入体例；

　　3体例监理计划应依据：--建设工程的相关执法、规则及项目审批文件；--与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；--监理纲要、委托监理条约文件以及与建设工程项目相关的条约文件。

　　4.1.3监理计划应包括以下主要内容：

　　1工程项目概况；

　　2监理事情规模；

　　3监理事情内容；

　　4监理事情目标；

　　5监理事情依据；

　　6项目监理机构的组织形式；

　　7项目监理机构的人员配备计划；

　　8项目监理机构的人员岗位职责；

　　9监理事情程序；

　　10监理事情要领及步伐；

　　11监理事情制度；

　　12监理设施。

　　4.1.4在监理事情实施历程中，如实际情况或条件爆发重大变革而需要调解监理计划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位。

　　4.2监理实施细则

　　4.2.1对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应体例监理实施细则。监理实施细则应切合监理计划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性。

　　4.2.2监理实施细则的体例程序与依据应切合下列划定：

　　1监理实施细则应在相应工程施工开始前体例完成，并必须经总监理工程师批准；

　　2监理实施细则应由专业监理工程师体例；

　　3体例监理实施细则的依据：--已批准的监理计划；--与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；--施工组织设计。

　　4.2.3监理实施细则应包括下列主要内容：

　　1专业工程的特点；

　　2监理事情的流程；

　　3监理事情的控制要点及目标值；

　　4监理事情的要领及步伐。

　　4.2.4在监理事情实施历程中，监理实施细则应凭据实际情况进行增补、修改和完善。

　　5施工阶段的监理事情

　　5.1制定监理事情程序的一般划定

　　5.1.1制定监理事情总程序应凭据专业工程特点，并按事情内容划分制定具体的监理事情程序。

　　5.1.2制定监理事情程序应体现事前控制和主动控制的要求。

　　5.1.3制定监理事情程序应结合工程项目的特点，注重监理事情的效果。监理事情程序中应明确事情内容、行为主体、考核标准、事情时限。

　　5.1.4当涉及到建设单位和承包单位的事情时，监理事情程序应切合委托监理条约和施工条约的划定。

　　5.1.5在监理事情实施历程中，应凭据实际情况的变革对监理事情程序进行调解和完善。

　　5.2施工准备阶段的监理事情

　　5.2.1在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中保存的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。

　　5.2.2项目监理人员应加入由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底集会纪要进行签认。

　　5.2.3工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(计划)报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。施工组织设计(计划)报审表应切合附录A2表的花样。

　　5.2.4工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目治理机构的质量治理体系、技术治理体系和质量包管体系，确能包管工程项目施工质量时予以确认。对证量治理体系、技术治理体系和质量包管体系应审核以下内容：

　　1质量治理、技术治理和质量包管的组织机构；

　　2质量治理、技术治理制度；

　　3专职治理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

　　5.2.5分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，切合有关划定后，由总监理工程师予以签认。分包单位资格报审表应切合附录A3表的花样。

　　5.2.6对分包单位资格应审核以下内容：

　　1分包单位的营业执照、企业资质品级证书、特殊行业施工许可证、外洋（境外）企业在海内承包工程许可证；

　　2分包单位的业绩；

　　3拟分包工程的内容和规模；

　　4专职治理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

　　5.2.7专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的丈量放线控制结果及�；げ椒ソ屑觳�，切合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工丈量结果报验申请表予以签认：

　　1检查承包单位专职丈量人员的岗位证书及丈量设备检定证书；

　　2复核控制桩的校核结果、控制桩的�；げ椒ヒ约捌矫婵刂仆⒏叱炭刂仆土偈彼嫉愕恼闪拷峁�。

　　施工丈量结果报验申请表应切合附录A4表的花样。

　　5.2.8专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位：

　　1施工许可证已获政府主管部分批准；

　　2征地拆迁事情能满足工程进度的需要；

　　3施工组织设计已获总监理工程师批准；

　　4承包单位现场治理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程质料已落实；

　　5进场门路及水、电、通讯等已满足开工要求；

　　5.2.9工程项目开工前，监理人员应加入由建设单位主持召开的第一次工地集会。

　　5.2.10第一次工地集会应包括以下主要内容:

　　1建设单位、承包单位和监理单位划分介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；

　　2建设单位凭据委托监理条约宣布对总监理工程师的授权；

　　3建设单位介绍工程开工准备情况；

　　4承包单位介绍施工准备情况；

　　5建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；

　　6总监理工程师介绍监理计划的主要内容；

　　7研究确定各方在施工历程中加入工地例会的主要人员，召开工地例会周期、所在及主要议题。

　　5.2.11第一次工地集会纪要应由项目监理机构卖力起草，并经与会各方代表会签。

　　5.3工地例会

　　5.3.1在施工历程中,总监理工程师应按期主持召开工地例会�＜峒鸵τ上钅考嗬砘孤袅ζ鸩�，并经与会各方代表会签。

　　5.3.2工地例会应包括以下主要内容：

　　1检查上次例集会定事项的落实情况，剖析未完事项原因；

　　2检查剖析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实步伐；

　　3检查剖析工程项目质量状况，针对保存的质量问题提出革新步伐；

　　4检查工程量审定及工程款支付情况；

　　5解决需要协调的有关事项；

　　6其他有关事宜。

　　5.3.3总监理工程师或专业监理工程师应凭据需要实时组织专题集会，解决施工历程中的种种专项问题。

　　5.4工程质量控制事情

　　5.4.1在施工历程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调解、增补或变换时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。

　　5.4.2专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位、要害工序的施工工艺和确保工程质量的步伐,审核同意后予以签认。

　　5.4.3当承包单位接纳新质料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺步伐和证明质料，组织专题论证，经审定后予以签认。

　　5.4.4项目监理机构应对承包单位在施工历程中报送的施工丈量放线结果进行复验和确认。

　　5.4.5专业监理工程师应从以下五个方面对承包单位的试验室进行考核：

　　1试验室的资质品级及其试验规模；

　　2法定计量部分对试验设备出具的计量检定证明；

　　3试验室的治理制度；

　　4试验人员的资格证书；

　　5本工程的试验项目及其要求。

　　5.4.6专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程质料、构配件和设备的工程质料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物凭据委托监理条约约定或有关工程质量治理文件划定的比例接纳平行检验或见证取样方法进行抽检。

　　对未经监理人员验收或验收缺乏格的工程质料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将缺乏格的工程质料、构配件、设备撤泛起场。

　　工程质料/构配件/设备报审表应切合附录A9表的花样；监理工程师通知单应切合附录B1表的花样。

　　5.4.7项目监理机构应按期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。

　　5.4.8总监理工程师应安排监理人员对施工历程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽历程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。

　　5.4.9专业监理工程师应凭据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，切合要求予以签认。

　　对未经监理人员验收或验收缺乏格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。

　　隐蔽工程报验申请表应切合附录A4表的花样。

　　5.4.10专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，切合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，切合要求后予以签认。

　　5.4.11对施工历程中泛起的质量缺陷，专业监理工程师应实时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。

　　5.4.12监理人员发明施工保存重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师实时下达工程暂停令，要求承包单位停工致改。整改完毕并经监理人员复查，切合划定要求后，总监理工程师应实时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告。

　　5.4.13对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故视察报告和经设计单位等相关单位认可的处理计划，项目监理机构应对证量事故的处理历程和处理结果进行跟踪检查和验收。

　　总监理工程师应实时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理纪录整理归档。

　　5.5工程造价控制事情

　　5.5.1项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付事情:

　　1承包单位统计经专业监理工程师质量验收及格的工程量,按施工条约的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；

　　工程款支付申请表应切合附录A5表的花样。

　　2专业监理工程师进行现场计量，按施工条约的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；

　　3总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。

　　5.5.2项目监理机构应按下列程序进行竣工结算：

　　1承包单位按施工条约划定填报竣工结算报表；

　　2专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表；

　　3总监理工程师审定竣工结算报表,与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。

　　5.5.3项目监理机构应依据施工条约有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行危害剖析，并应制定防备性对策。

　　5.5.4总监理工程师应从造价、项目的功效要求、质量和工期等方面审查工程变换的计划，并宜在工程变换实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变换的价款。

　　5.5.5项目监理机构应按施工条约约定的工程量盘算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。

　　5.5.6专业监理工程师应实时建立月完成工程量和事情量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、剖析，制定调解步伐，并应在监理月报中向建设单位报告。

　　5.5.7专业监理工程师应实时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理用度索赔提供证据。

　　5.5.8项目监理机构应实时按施工条约的有关划定进行竣工结算，并应对竣工结算的价款总额与建设单位和承包单位进行协商。当无法协商一致时，应按本规范第6.5节的划定进行处理。

　　5.5.9未经监理人员质量验收及格的工程量，或不切合施工条约划定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。

　　5.6工程进度控制事情

　　5.6.1项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制:

　　1总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划；

　　2总监理工程师审批承包单位体例的年、季、月度施工进度计划；

　　3专业监理工程师对进度计划实施情况检查、剖析；

　　4当实际进度切合计划进度时，应要求承包单位体例下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位接纳纠偏步伐并监督实施。

　　5.6.2专业监理工程师应依据施工条约有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制计划，对进度目标进行危害剖析，制定防备性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。

　　5.6.3专业监理工程师应检查进度计划的实施，并纪录实际进度及其相关情况，当发明实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位接纳调解步伐。当实际进度严重滞后于计划进度时应实时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定接纳进一步步伐。

　　5.6.4总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所接纳进度控制步伐的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关用度索赔的建议。

　　5.7竣工验收

　　5.7.1总监理工程师应组织专业监理工程师，依据有关执法、规则、工程建设强制性标准、设计文件及施工条约，对承包单位报送的竣人为料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对保存的问题，应实时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术卖力人审核签字。

　　5.7.2项目监理机构应加入由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。工程质量切合要求，由总监理工程师会同加入验收的各方签署竣工验收报告。

　　5.8工程质量保修期的监理事情

　　5.8.1监理单位应依据委托监理条约约定的工程质量保修期监理事情的时间、规模和内容开展事情。

　　5.8.2担负质量保修期监理事情时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和纪录，对承包单位进行修复的工程质量进行验收，及格后予以签认。

　　5.8.3监理人员应对工程质量缺陷原因进行视察剖析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的用度和签署工程款支付证书，并报建设单位。

　　6施工条约治理的其他事情

　　6.1工程暂停及复工

　　6.1.1总监理工程师在签发工程暂停令时，应凭据暂停工程的影响规模和影响水平，凭据施工条约和委托监理条约的约定签发。

　　6.1.2在爆发下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令：

　　1建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；

　　2为了包管工程质量而需要进行停工处理；

　　3施工泛起了宁静隐患，总监理工程师认为有须要停工以消除隐患；

　　4爆发了必须暂时停止施工的紧急事件；

　　5承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构治理。

　　6.1.3总监理工程师在签发工程暂停令时，应凭据停工原因的影响规模和影响水平，确定工程项目停工规模。

　　6.1.4由于非承包单位且非6.1.2条中2、3、4、5款原因时，总监理工程师在签发工程暂停令之前，应就有关工期和用度等事宜与承包单位进行协商。

　　6.1.5由于建设单位原因，或其他非承包单位原因导致工程暂停时，项目监理机构应如实纪录所爆发的实际情况。总监理工程师应在施工暂停原因消失，具备复工条件时，实时签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。

　　6.1.6由于承包单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，项目监理机构应审查承包单位报送的复工申请及有关质料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。

　　6.1.7总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，宜会同有关各方凭据施工条约的约定，处理因工程暂停引起的与工期、用度等有关的问题。

　　6.2工程变换的治理

　　6.2.1项目监理机构应按下列程序处理工程变换：

　　1设计单位对原设计保存的缺陷提出的工程变换，应体例设计变换文件；建设单位或承包单位提出的工程变换，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位体例设计变换文件。当工程变换涉及宁静、环保等内容时，应按划定经有关部分审定。

　　2项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变换有关的资料。

　　3总监理工程师必须凭据实际情况、设计变换文件和其它有关资料，凭据施工条约的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列事情后，对工程变换的用度和工期作出评估：

　　1）确定工程变换项目与原工程项目之间的类似水平和难易水平；

　　2）确定工程变换项目的工程量；

　　3）确定工程变换的单价或总价。

　　4总监理工程师应就工程变换用度及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。

　　5总监理工程师签发工程变换单。

　　工程变换单应切合附录C2表的花样，并应包括工程变换要求、工程变换说明、工程变换用度和工期、须要的附件等内容，有设计变换文件的工程变换应附设计变换文件。

　　6项目监理机构应凭据工程变换单监督承包单位实施。

　　6.2.2项目监理机构处理工程变换应切合下列要求：

　　1项目监理机构在工程变换的质量、用度和工期方面取得建设单位授权后，总监理工程师应按施工条约划定与承包单位进行协商，经协商告竣一致后，总监理工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变换文件上签字；

　　2在项目监理机构未能就工程变换的质量、用度和工期方面取得建设单位授权时，总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商，并告竣一致；

　　3在建设单位和承包单位未能就工程变换的用度等方面告竣协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位告竣的协议为依据。

　　6.2.3在总监理工程师签发工程变换单之前，承包单位不得实施工程变换。

　　6.2.4未经总监理工程师审查同意而实施的工程变换，项目监理机构不得予以计量。

　　6.3用度索赔的处理

　　6.3.1项目监理机构处理用度索赔应依据下列内容：

　　1国家有关的执法、规则和工程项目所在地的地方规则；

　　2本工程的施工条约文件；

　　3国家、部分和地方有关的标准、规范和定额；

　　4施工条约履行历程中与索赔事件有关的凭证。

　　6.3.2当承包单位提出用度索赔的理由同时满足以下条件时，项目监理机构应予以受理：

　　1索赔事件造成了承包单位直接经济损失；

　　2索赔事件是由于非承包单位的责任爆发的；

　　3承包单位已凭据施工条约划定的期限和程序提出用度索赔申请表，并附有索赔凭证质料。

　　用度索赔申请表应切合附录A8表的花样。

　　6.3.3承包单位向建设单位提出用度索赔，项目监理机构应按下列程序处理：

　　1承包单位在施工条约划定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的用度索赔意向通知书；

　　2总监理工程师指定专业监理工程师收集与索赔有关的资料；

　　3承包单位在承包条约划定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的用度索赔申请表；

　　4总监理工程师开端审查用度索赔申请表，切合本规范第6.3.2条所划定的条件时予以受理；

　　5总监理工程师进行用度索赔审查，并在开端确定一个额度后，与承包单位和建设单位进行协商；

　　6总监理工程师应在施工条约划定的期限内签署用度索赔审批表，或在施工条约划定的期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知，待收到承包单位提交的详细资料后，按本条的第4、5、6款的程序进行。

　　用度索赔审批表应切合附录B6表的花样。

　　6.3.4当承包单位的用度索赔要求与工程延期要求相关联时，总监理工程师在作出用度索赔的批准决准时，应与工程延期的批准联系起来，综相助出用度索赔和工程延期的决定。

　　6.3.5由于承包单位的原因造成建设单位的特别损失，建设单位向承包单位提出用度索赔时，总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和承包单位进行协商，并实时作出回复。

　　6.4工程延期及工程延误的处理

　　6.4.1当承包单位提出工程延期要求切合施工条约文件的划定条件时，项目监理机构应予以受理。

　　6.4.2当影响工期事件具有连续性时，项目监理机构可在收到承包单位提交的阶段性工程延期申请表并经过审查后，先由总监理工程师签署工程临时延期审批表并通报建设单位。当承包单位提交最终的工程延期申请表后，项目监理机构应复查工程延期及临时延期情况，并由总监理工程师签署工程最终延期审批表。

　　工程延期申请表应切合附录A7表的花样；工程临时延期审批表应切合附录B4表的花样；工程最终延期审批表应切合附录B5表的花样。

　　6.4.3项目监理机构在作出临时工程延期批准或最终的工程延期批准之前，均应与建设单位和承包单位进行协商。

　　6.4.4项目监理机构在审查工程延期时，应依下列情况确定批准工程延期的时间：

　　1施工条约中有关工程延期的约定；

　　2工期拖延和影响工期事件的事实和水平；

　　3影响工期事件对工期影响的量化水平。

　　6.4.5工程延期造成承包单位提出用度索赔时，项目监理机构应按本规范第6.3节的划定处理。

　　6.4.6当承包单位未能凭据施工条约要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理机构应按施工条约划定从承包单位应得款项中扣除误期损害赔偿费。

　　6.5条约争议的调解

　　6.5.1项目监理机构接到条约争议的调解要求后应进行以下事情：

　　1实时了解条约争议的全部情况，包括进行视察和取证；

　　2实时与条约争议的双方进行商量；

　　3在项目监理机构提出调解计划后，由总监理工程师进行争议调解；

　　4当调解未能告竣一致时，总监理工程师应在施工条约划定的期限内提来由置该条约争议的意见；

　　5在争议调解历程中，除已抵达了施工条约划定的暂停履行条约的条件之外，项目监理机构应要求施工条约的双方继续履行施工条约。

　　6.5.2在总监理工程师签发条约争议处理意见后，建设单位或承包单位在施工条约划定的期限内未对条约争议处理决定提出异议，在切合施工条约的前提下，此意见应成为最后的决定，双方必须执行。

　　6.5.3在条约争议的仲裁或诉讼历程中，项目监理机构接到仲裁机关或法院要求提供有关证据的通知后，应公正地向仲裁机关或法院提供与争议有关的证据。

　　6.6条约的解除

　　6.6.1施工条约的解除必须切合执法程序。

　　6.6.2当建设单位违约导致施工条约最终解除时，项目监理机构应就承包单位按施工条约划定应获得的款项与建设单位和承包单位进行协商，并应按施工条约的划定从下列应得的款项中确定承包单位应获得的全部款项，并书面通知建设单位和承包单位：

　　1承包单位已完成的工程量表中所列的各项事情所应得的款项；

　　2按批准的采购计划订购工程质料、设备、构配件的款项；

　　3承包单位撤离施工设备至原基地或其它目的地的合理用度；

　　4承包单位所有人员的合理遣返用度；

　　5合理的利润赔偿；

　　6施工条约划定的建设单位应支付的违约金。

　　6.6.3由于承包单位违约导致施工条约终止后，项目监理机构应按下列程序清理承包单位的应得款项，或送还建设单位的相关款项，并书面通知建设单位和承包单位：

　　1施工条约终止时，清理承包单位已按施工条约划定实际完成的事情所应得的款项和已经获得支付的款项；

　　2施工现场余留的质料、设备及临时工程的价值；

　　3对已完工程进行检查和验收、移交工程资料、该部分工程的清理、质量缺陷修复等所需的用度；

　　4施工条约划定的承包单位应支付的违约金；

　　5总监理工程师凭据施工条约的划定，在与建设单位和承包单位协商后，书面提交承包单位应得款项或送还建设单位款项的证明。

　　6.6.4由于不可抗力或非建设单位、承包单位原因导致施工条约终止时，项目监理机构应按施工条约划定处理条约解除后的有关事宜。

　　7施工阶段监理资料的治理

　　7.1监理资料

　　7.1.1施工阶段的监理资料应包括下列内容：

　　1施工条约文件及委托监理条约；

　　2勘察设计文件；

　　3监理计划；

　　4监理实施细则；

　　5分包单位资格报审表；

　　6设计交底与图纸会审集会纪要；

　　7施工组织设计（计划）报审表；

　　8工程开工/复工报审表及工程暂停令；

　　9丈量核验资料；

　　10工程进度计划；

　　11工程质料、构配件、设备的质量证明文件；

　　12检查试验资料；

　　13工程变换资料；

　　14隐蔽工程验收资料；

　　15工程计量单和工程款支付证书；

　　16监理工程师通知单；

　　17监理事情联系单；

　　18报验申请表；

　　19集会纪要；

　　20来往翰札；

　　21监理日记；

　　22监理月报；

　　23质量缺陷与事故的处理文件；

　　24分部工程、单位工程等验收资料；

　　25索赔文件资料；

　　26竣工结算审核意见书；

　　27工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告；

　　28监理事情总结。

　　7.2监理月报

　　7.2.1施工阶段的监理月报应包括以下内容：

　　1本月工程概况；

　　2本月工程形象进度；

　　3工程进度：

　　1）本月实际完成情况与计划进度比较；

　　2）对进度完成情况及接纳步伐效果的剖析。

　　4工程质量：

　　1）本月工程质量情况剖析；

　　2）本月接纳的工程质量步伐及效果。

　　5工程计量与工程款支付：

　　1）工程量审核情况；

　　2）工程款审批情况及月支付情况；

　　3）工程款支付情况剖析；

　　4）本月接纳的步伐及效果。

　　6条约其它事项的处理情况：

　　1）工程变换；

　　2）工程延期；

　　3）用度索赔。

　　7本月监理事情小结：

　　1）对本月进度、质量、工程款支付等方面情况的综合评价；

　　2）本月监理事情情况；

　　3）有关本工程的意见和建议；

　　4）下月监理事情的重点。

　　7.2.2监理月报应由总监理工程师组织体例，签认后报建设单位和本监理单位。

　　7.3监理事情总结

　　7.3.1监理事情总结应包括以下内容：

　　1工程概况；

　　2监理组织机构、监理人员和投入的监理设施；

　　3监理条约履行情况；

　　4监理事情效果；

　　5施工历程中泛起的问题及其处理情况和建议；

　　6工程照片（有须要时）。

　　7.3.2施工阶段监理事情结束时，监理单位应向建设单位提交监理事情总结。

　　7.4监理资料的治理

　　7.4.1监理资料必须实时整理、真实完整、分类有序。

　　7.4.2监理资料的治理应由总监理工程师卖力，并指定专人具体实施。

　　7.4.3监理资料应在各阶段监理事情结束后实时整理归档。

　　7.4.4监理档案的体例及生存应按有关划定执行。

　　8设备采购监理与设备监造

　　8.1设备采购监理

　　8.1.1监理单位应依据与建设单位签定的设备采购阶段的委托监理条约，建立由总监理工程师和专业监理工程师组成的项目监理机构。监理人员应专业配套、数量应满足监理事情的需要，并应明确监理人员的分工及岗位职责。

　　8.1.2总监理工程师应组织监理人员熟悉和掌握设计文件对拟采购的设备的各项要求、技术说明和有关的标准。

　　8.1.3项目监理机构应体例设备采购计划，明确设备采购的原则、规模、内容、程序、方法和要领，并报建设单位批准。

　　8.1.4项目监理机构应凭据批准的设备采购计划体例设备采购计划，并报建设单位批准。采购计划的主要内容应包括采购设备的明细表、采购的进度安排、估价表、采购的资金使用计划等。

　　8.1.5项目监理机构应凭据建设单位批准的设备采购计划组织或加入市场视察，并应协助建设单位选择设备供应单位。

　　8.1.6当接纳招标方法进行设备采购时，项目监理机构应协助建设单位凭据有关划定组织设备采购招标。

　　8.1.7当接纳非招标方法进行设备采购时，项目监理机构应协助建设单位进行设备采购的技术及商务谈判。

　　8.1.8项目监理机构应在确定设备供应单位后加入设备采购订货条约的谈判，协助建设单位起草及签定设备采购订货条约。

　　8.1.9在设备采购监理事情结束后，总监理工程师应组织编写监理事情总结。

　　8.2设备监造

　　8.2.1监理单位应依据与建设单位签定的设备监造阶段的委托监理条约，建立由总监理工程师和专业监理工程师组成的项目监理机构。项目监理机构应进驻设备制造现场。

　　8.2.2总监理工程师应组织专业监理工程师熟悉设备制造图纸及有关技术说明和标准，掌握设计意图和各项设备制造的工艺规程以及设备采购订货条约中的各项划定，并应组织或加入建设单位组织的设备制造图纸的设计交底。

　　8.2.3总监理工程师应组织专业监理工程师体例设备监造计划，经监理单位技术卖力人审核批准后，在设备制造开始前十天内报送建设单位。

　　8.2.4总监理工程师应审查设备制造单位报送的设备制造生产计划和工艺计划，提出审查意见。切合要求后予以批准，并报建设单位。

　　8.2.5总监理工程师应审核设备制造分包单位的资质情况、实际生产能力和质量包管体系，切合要求后予以确认。

　　8.2.6专业监理工程师应审查设备制造的检验计划和检验要求，确认各阶段的检验时间、内容、要领、标准以及检测手段、检测设备和仪器。

　　8.2.7专业监理工程师必须对设备制造历程中拟接纳的新技术、新质料、新工艺的鉴定书和试验报告进行审核，并签署意见。

　　8.2.8专业监理工程师应审查主要及要害零件的生产工艺设备、操作规程和相关生产人员的上岗资格，并对设备制造和装配场合的情况进行检查。

　　8.2.9专业监理工程师应审查设备制造的原质料、外购配套件、元器件、标准件以及坯料的质量证明文件及检验报告，检查设备制造单位对外购器件、外协作加工件和质料的质量验收，并由专业监理工程师审查设备制造单位提交的报验资料，切合划定要求时予以签认。

　　8.2.10专业监理工程师应对设备制造历程进行监督和检查，对主要及要害零部件的制造工序应进行抽检或检验。

　　8.2.11专业监理工程师应要求设备制造单位按批准的检验计划和检验要求进行设备制造历程的检验事情，做好检验纪录，并对检验结果进行审核。专业监理工程师认为不切合质量要求时，指令设备制造单位进行整改、返修或返工。当爆发质量失控或重大质量事故时，必须由总监理工程师下达暂停制造指令，提来由置意见，并实时报告建设单位。

　　8.2.12专业监理工程师应检查和监督设备的装配历程，切合要求后予以签认。

　　8.2.13在设备制造历程中如需要对设备的原设计进行变换，专业监理工程师应审核设计变换，并审查因变换引起的用度增减和制造工期的变革。

　　8.2.14总监理工程师应组织专业监理工程师加入设备制造历程中的调试、整机性能检测和验证，切合要求后予以签认。

　　8.2.15在设备运往现场前，专业监理工程师应检查设备制造单位看待运设备接纳的防护和包装步伐，并应检查是否切合运输、装卸、贮存、装置的要求，以及相关的随机文件、装箱单和附件是否齐全。

　　8.2.16设备全部运到现场后，总监理工程师应组织专业监理工程师加入由设备制造单位按条约划定与装置单位的交接事情，开箱清点、检查、验收、移交。

　　8.2.17专业监理工程师应按设备制造条约的划定审核设备制造单位提交的进度付款单，提出审核意见，由总监理工程师签发支付证书。

　　8.2.18专业监理工程师应审查建设单位或设备制造单位提出的索赔文件，提出意见后报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位、设备制造单位进行协商，并提出审核报告。

　　8.2.19专业监理工程师应审核设备制造单位报送的设备制造结算文件，并提出审核意见，报总监理工程师审核，由总监理工程师与建设单位、设备制造单位进行协商，并提出监理审核报告。

　　8.2.20在设备监造事情结束后，总监理工程师应组织编写设备监造事情总结。

　　8.3设备采购监理与设备监造的监理资料

　　8.3.1设备采购监理的监理资料应包括以下内容：

　　1委托监理条约；

　　2设备采购计划计划；

　　3设计图纸和文件；

　　4市场视察、考察报告；

　　5设备采购招投标文件；

　　6设备采购订货条约；、

　　7设备采购监理事情总结。

　　8.3.2设备采购监理事情结束时，监理单位应向建设单位提交设备采购监理事情总结。

　　8.3.3设备监造事情的监理资料应包括以下内容：

　　1设备制造条约及委托监理条约；

　　2设备监造计划；

　　3设备制造的生产计划和工艺计划；

　　4设备制造的检验计划和检验要求；

　　5分包单位资格报审表；

　　6原质料、零配件等的质量证明文件和检验报告；

　　7开工/复工报审表、暂停令；

　　8检验纪录及试验报告；

　　9报验申请表；

　　10设计变换文件；

　　11集会纪要；

　　12来往文件；

　　13监理日记；

　　14监理工程师通知单；

　　15监理事情联系单；

　　16监理月报；

　　17质量事故处理文件；

　　18设备制造索赔文件；

　　19设备验收文件；

　　20设备交接文件；

　　21支付证书和设备制造结算审核文件；

　　22设备监造事情总结。

　　8.3.4设备监造事情结束时，监理单位应向建设单位提交设备监造事情总结。

　　附录：施工阶段监理事情的基本表式

　　A类表（承包单位用表）

　　B类表（监理单位用表）

　　C类表（各方通用表）

　　A1工程开工/复工报审表B1监理工程师通知单C1监理事情联系单

　　A2施工组织设计（计划）报审表B2工程暂停令C2工程变换单

　　A3分包单位资格报审表B3工程款支付证书

　　A4报验申请表B4工程临时延期审批表

　　A5工程款支付申请表B5工程最终延期审批表

　　A6监理工程师通知回复单B6用度索赔审批表

　　A7工程临时延期申请表

　　A8用度索赔申请表

　　A9工程质料/构配件/设备报审表

　　A10工程竣工报验单

要害词：

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