不绝提升党建水平扎实推进城镇化

为增进全省住房城乡建设事业科学生长而斗争

——在全厅庆祝建党90周年暨创先争优表扬大会上的讲话

厅党组副书记、副厅长(主持事情)欧阳泉华　

同志们：

　　今天
，我们在这里隆重集会
，热烈庆祝伟大的中国共产党90华诞
，隆重表扬一年来在创先争优运动中涌现出来的先进下层党组织和优秀共产党员、优秀党务事情者和给厅直系统综治事情先进单位和共青团事情先进单位颁奖。首先
，我代表厅党组及厅直属机关党委
，向全厅机关和厅直单位的宽大共产党员致以节日的亲切问候！向刚受到表扬的先进集体和优秀共产党员、优秀党务事情者体现热烈的祝贺！

　　适才
，高浪同志宣读了厅直机关党委《关于表扬创先争优先进下层党组织和优秀共产党员、优秀党务事情者的决定》
，这个决定也是经过了厅党组同意的。厅直系统先进下层党组织和优秀共产党员、优秀党务事情者七位代表在会上划分作了谈话
，介绍了经验
，讲得都很好。其他先进单位和优秀个人的事迹质料将集中分批进行宣传。希望全厅各级党组织和全体党员
，要以先进为模范
，学先进比先进。希望先进者更先进
，在先进中找问题、找缺乏
，争取更进一步；希望后进赶先进
，在赶超中找差别、找步伐
，争取进步
，在全厅上下形成一种浓厚的比学习、比忠诚、比孝敬、比作风的气氛。下面
，我讲两点意见：

　　一、回首党的辉煌历程
，进一步增强抓好党建事情与创先争优运动的自觉性和责任感

　　中国共产党从降生到现在
，已经走过了90年波涛壮阔的辉煌历程。90年来
，我们党从小到大
，由弱变强
，成为率领十三亿中国人民全面建设小康社会的领导焦点
，显示了旺盛的生命力和强大的战斗力。90年来
，我们党团结和领导全国各族人民战胜了无数艰难险阻
，经受住了种种危害考验
，完成了民族独立和人民解放的历史任务
，开创了中国特色社会主义伟大事业
，从基础上改变了中国人民的前途命运
，决定了中国历史的生长偏向
，在世界上爆发了深刻而广泛的影响。中国共产党90年的历程雄辩地证明：只有共产党才华救中国
，只有在中国共产党领导下坚定不移地走中国特色社会主义门路
，国家才华强盛
，民族才华振兴
，人民才华幸福。

　　我省住房城乡建设事业同全国一样
，在党的领导下
，各项事情取得了辉煌的成绩。新中国建立的60年
，是江西住房城乡建设事业和城乡计划、建设、治理事情取得突出成绩、实现重大突破的历史时期。尤其是革新开放30余年
，更是我省有史以来城镇化进程最快、城镇综合实力最强、城乡建设投入最多、基础设施建设力度最大、人居情况改善最快、城乡面貌变革最显著的辉煌时期。我们用30年的时间基本完成西方国家近百年的城镇化历程
，在一张白纸上描绘出了江西城镇科学计划、科学建设、科学治理的崭新蓝图；都会基础性、功效性、环保性设施从无到有
，都会综合承载力和竞争力不绝提高；我省建筑业、房地工业从无到有
，获得加速生长
，已经成为全省国民经济生长的重要支柱工业。

　　刚刚已往的五年
，全省住房城乡建设系统在党的领导下
，以科学生长观为指导
，坚决贯彻省委、省政府的决策安排
，团结斗争、开拓进取
，全面逾额完成“十一五”计划目标
，全省住房城乡建设事业实现了又好又快生长。一是住房城乡建设多项事情取得了新突破。全省城乡计划笼罩率、城镇化水平增长率、都会绿地率、绿化笼罩率、人均公园绿地面积等多项指标在全国名列前茅。全省包管性住房建设、城镇污水和垃圾处理设施建设、世界自然遗产�；ぶ卫淼榷嘞钍虑樽咴谌傲�
，多次获得省委、省政府和住房城乡建设部的充分肯定和表扬。二是住房城乡建设生长情况获得了新优化。我们通过革新行政许可项目审批、清理规范性文件、整顿规范市场、帮助企业转变生长方法、组织开展“创业效劳结果展示”、“物业效劳创优年”、窗口效劳单位向社会允许效劳等运动
，全行业生长情况不绝优化。我厅被省委、省政府评为创业效劳年运动先进单位
，全省多个单位获得全国青年文明单位等称呼。三是住房城乡建设效劳民生取得了新效果。2007年以来
，我们解决了64万户都会中低收入家庭、200多万人的住房困难问题
，革新了4.9万户农村困难家庭的危旧房。近两年
，实现了污水处理设施全省各县市区全笼罩。去年12月
，我们集中组织开展了万名干部属下层“三民效劳月”运动
，圆满完成了全省住房城乡建设8个领域17个刚性民生目标任务
，排查种种矛盾、解决巨细问题共1.16万件次。我厅在省直机关作了开展“三民效劳月”运动的大会典范谈话
，省委领导专门做出批示
，给予高度评价。今年5月24日省委《深入开展创先争优运动简报》第483期又专题刊登和推广了我厅“在增强和立异社会治理上创先争优”的经验和做法。

　　刚刚已往的五年
，我厅坚持两手抓
，在加速生长各项经济事业的同时
，全厅党的建设获得不绝增强。一是学习教育载体的常办常新成为了我厅的特色。我厅是全省第一个开设机关党建网的省直单位。我们在江西建设党建网这一新载体上
，开设了创先争优运动专栏、生长提升年运动专栏
，以及领导要论、党务果真和党员风范等栏目
，提供了快捷、富厚的党建信息
，为党员干部开展网上选学和自学创立了条件。网站自2009年6月开通以来已有8万多人次会见浏览
，日均会见量位居全省厅局级机关党建网前列。去年9月
，我厅在省直工委召开的推进学习型党组织建设集会上作了经验交流。二是党建事情机制的开拓立异成为了我厅的亮点。我厅建立并不绝拓展、扎实推进的党务果真事情制度、党员“政治生日”制度和探索下层领导班子“四议两果真一报告”科学民主决策机制
，获得了省领导和省直机关工委的充分肯定
，省直工委《风范》杂志2010年第7期对我厅党建事情机制的建立和效果进行了专题报道和推广。三是党员干步队伍的拼搏贡献成为了我厅的品牌。在加速鄱阳湖生态经济区建设、加速城镇化进程等中心事情中
，在坚决贯彻落实省委省政府决策安排、加速包管性安居工程建设等民生事情中
，在抗击雨雪冰冻、唱凯抗洪、九江抗震、汶川救灾、对口援建小金县等急难险重任务中
，我厅党员充分体现出了共产党员的精神风貌。团结一致、攻坚克难
，取得了一个又一个的辉煌结果
，赢得了一个又一个的荣誉
，锤炼出了一支特别能刻苦、特别能贡献、特别能战斗的步队。

　　去年以来
，我厅党的事情8次在全省和省直单位作经验介绍
，今年厅直机关党委被省直机关工委评为“先进下层党组织”
，明天将受到表扬。全厅连续3年荣获省直机关党的事情特别优秀奖
，连续3年荣获全省社会治安综合治理目标治理先进单位
，厅机关等7个单位被评为第七届省直文明单位。

　　回首党的90年辉煌历程
，我们信心百倍；总结全厅党的事情以及所取得的新效果
，我们激情满怀。全厅各级党组织和党员领导干部不要以此为满足
，进一步增强抓好党建事情与创先争优运动的自觉性和责任感
，努力把我厅党的事情推向新的更高水平
，增进全省住房城乡建设事业科学生长。

　　二、提升党建事情水平
，为推进全省住房城乡建设事业科学生长提供坚强领导

　　目今
，我省经济社会进入了新的快速生长阶段
，全省住房城乡建设面临新的形势和任务。全厅各级党组织和宽大党员要始终把推动科学生长作为党的事情第一位的任务
，紧紧围绕省委、省政府的决策安排和厅党组确定今年的“十大工程”
，把党的组织资源转化为生长资源、组织优势转化为生长优势、组织活力转化为生长活力
，从三个方面抓好党建事情：

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，不绝在抓党建促生长中取得新成绩

　　今年是我省实施“十二五”计划的开局之年
，也是推进全省住房城乡建设“十二五”计划的起步之年、要害之年。现在
，全年时间过半
，任务完成过半。要确保省委、省政府交给我厅的全年目标任务在年内圆满完成
，是全厅各级党组织在开展党的事情中必须认真思考和实践的现实问题。各级党组织一定要认真组织党员干部凭据各自的事情职责
，比照年初安排的目标任务
，逐项逐条的自我检查
，研究对策
，推进事情。

　　坚定不移地加速推进城镇化是省委、省政府的重大决策。厅直系统宽大党员要坚决贯彻、狠抓落实。要把住房城乡建设“十大工程”摆上特别突出的位置
，切实增强领导
，明确责任
，破解难题
，尤其是对省委、省政府有进度要求的城镇化建设、“三房二改”包管性安居工程建设、县（市）排水管网建设和示范镇建设等各项事情
，要制定督导计划
，组织力量进行督导。同时要制定事情进度表
，逐个项目、逐个设区市进行事情进度跟踪
，确保事情进度到位
，以精彩事情向省委、省政府和全省宽大人民群众交上满意的答卷。

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，不绝在抓党建促和谐中获得新突破

　　在“十二五”开局之年
，党中央、省委对增强和立异社会治理作出进一步安排
，是以胡锦涛为总书记的党中央统揽全局、深谋远虑的重要决策
，是省委、省政府努力建设绿色江西、和谐江西、幸福江西的重要举措。为此
，我们要进一步统一思想、深化认识
，结合住房城乡建设系统实际
，积极推进社会治理立异
，增进社会和谐稳定。

　　一是增强社会治理机制的立异与完善。厅直系统各级党组织要坚持把党的事情贯串于社会治理之中
，组织宽大党员干部积极探索社会治理纪律
，认真总结社会治理实践中的经验做法
，不绝立异和完善我厅社会治理“十项机制”：1、行政许可项目审批事情机制；2、投诉受理和回复处理机制；3、住房城乡建设领域违纪违法行为查处机制；4、建设工程宁静质量监控防备机制；5、建设市场稽察执法事情机制；6、建设工程招标投标事情机制；7、建设工程造价治理机制；8、住房公积金治理效劳机制；9、社会矛盾纠纷排查化解机制；10、住房城乡建设系统信访事情机制。通过事情机制的完善和立异
，不绝提升我厅社会治理的能力和水平。

　　二是大力抓好和谐稳定事情。首先
，要加大从源头上预防和积极化解矛盾纠纷的事情力度。坚决贯彻落实省委、省政府的决策安排和省委苏荣书记在全省重复访化解事情专题座谈会上的讲话精神
，健全厅信访事情领导小组
，增强对化解矛盾纠纷和信访积案事情的领导。全厅各职能监管部分和单位要严格履行职责
，落实请示报告制度
，流通相同渠道
，做好接访事情。坚持“属地治理、分级卖力、谁主管谁卖力”的原则
，加大对城镇衡宇征收（拆迁）、调解和变换建设计划与容积率、拖欠工程款和农民工人为、都会治理执法等方面上访信会见题的督导事情力度
，把事情职责落实到位
，最大限度降低不稳定因素。其次
，要加大重大宁静事故源的排查和整治力度。坚持组织专职人员经常性对易发宁静事故的建筑工程现�。üさ兀⒊窍缥フ陆ㄖ⒍蓟峁┧⒐┢⑶帕骸⒂卫稚枋┑戎卮竽彩鹿试唇屑觳�
，对有重大隐患的进行停工致改
，坚决避免因爆发重大、特大宁静事故引发群体性事件。同时
，要注意与媒体的相同联系
，做好舆论引导事情。

　　三是深入推进效劳民生和效劳群众事情。一要坚持干部终年下下层走访。认真贯彻落实省委“实行干部属下层常态化”的要求
，总结去年“三民效劳月”运动好的经验做法
，坚持开展每月25日的走访日、每年12月的走访月运动
，使走访日和走访月成为我厅的“一线效劳日”、“一线效劳月”。二要深化文明创立事情。各级党组织要积极响应和认真落实厅党组的事情安排
，组织宽大党员和干部职工踊跃加入全省住房城乡建设系统“百优十佳”文明效劳尖兵争创运动和文明行业示范点创立运动。通过窗口单位党组织亮允许、抓作风、争创群众满意窗口和优质效劳品牌
，党员领导干部亮职务、作楷模、争当创先争优带感人和行业效劳排头兵
，党员亮身份、树形象、争做高效事情模范和优秀效劳尖兵等“三亮三争”运动
，推动厅直系统涌现出更多的文明行业示范点和受省部表扬的精神文明建设先进单位。

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，不绝在抓党建强步队中取得新进步

　　党的下层组织是我们党在执政运动中最为重要的组织基础。全厅各级党组织要在政治上、精神动力上、步队建设上为推进住房城乡建设事业又好又快生长提供坚强包管。

　　一是抓好政治包管事情。一要确保不偏偏向。厅直系统下层党组织要始终坚持政治坚定性和政治敏锐性。要教育党员坚定理想信念
，坚决维护中央的权威
，坚决贯彻落实省委、省政府推进城镇化等方面的决策安排
，确保厅党组“十大工程”事情安排的有效执行。要绝不摆荡地坚持走中国特色社会主义门路
，自觉担负起为本单位事情偏向、经营偏向把关的政治责任。二要确保不出乱子。厅直各单位党组织要凭据厅直机关党委2011年事情要点的要求
，抓好本单位宁静稳定的组织领导体系、事情责任体系和制度包管体系的建立和完善事情
，以党建事情提升年运动中推进“群众事情示范单位”为契机
，流通群众诉求表达渠道
，完善职工思想动态按期剖析例会制度
，实时发明和妥善处理问题
，避免矛盾积累
，酿成大的事端。要密切联系群众
，大力开展法制教育
，争取群众的支持
，教育资助落后的人员。三要确保不出问题。增强以《若干准则》为重点的反腐倡廉宣布道育
，以今天受到表扬的先进典范作示范引路
，警示案例为背面教材
，积极营造“崇廉、思廉、保廉、促廉”的浓郁气氛�Ｏ虏愕匙橹饕斓家龊�“打招呼”事情
，对擦“红线”者实时提醒
，对踩“红线”者进行诫勉谈话
，对越“红线”者予以严肃查处。要树正气
，刹歪风
，支持革新者
，�；な蹈烧�
，鞭笞落后者
，阻挡旁观者
，惩办糜烂者。

　　二是抓好精神鼓劲事情。一个单位既要有生机、勇气和锐气
，更要争气
，要想做事、能做事、干成事
，不失事。一要有勇猛争先的生机。全厅各级下层党组织要通过制作庆幸榜、开设群英谱等方法
，大力营造重视先进、赶超先进、争领先进的浓厚气氛。激励人人争创一流业绩、争做突出孝敬。尤其要善于组织引导宽大党员和干部群众
，把为团队争第一的意识牢牢铭刻在全体人员的脑海里、落实在行动上。二要有知难而进的勇气。要发挥特别能刻苦、特别能战斗、特别能贡献的精神
，面对困难不垂头、不叫苦
，排难而进
，敢于胜利。三要有敢为人先的锐气。一个单位、一个集体要敢于开拓立异。我厅党的事情在不绝立异中树立了特色
，全厅各级党组织更要善于发动和组织宽大党员干部
，在推进城镇化等中心事情中
，开阔视野
，拓展思路
，以立异举措
，破解难题。四要做到为党争光、为组织争气。给了一个岗位、一个舞台、一个单位、一个部分
，就要为党组织争光争气
，就要当得了
，管得好
，干得成
，不给组织添忧
，还要带好步队
，鼓舞士气。

　　三是抓好党员干步队伍建设。主要是开展好“比学习、比忠诚、比孝敬、比作风”的“四比”运动。一要比学习。增强理论和有关住房城乡建设领域文件的学习
，做到“三个善于”（善于把科学理论与住房城乡建设实践紧密结合；善于向领导、专家、同事和下层群众学习；善于把学习结果转化为科学生长的实际效果）
，学以致用。注重在实践中学习
，勤于视察研究
，努力掌握城镇化等中心事情的第一手资料
，主动剖析新情况
，研究新问题
，总结新经验
，不绝推动事情向前生长。二要比忠诚。增强纪律性
，革命无不堪。没有规则不可周遭。全厅宽大党员干部要忠诚于党的事业
，自觉与党中央坚持高度一致
，不折不扣地完成厅党组安排的各项事情任务
，坚决在政治上做到“四个决不”（决不宣布与党的路线目标政策纷歧致的言论；决不听信、流传政治谣言和种种小道消息；决不违反保密划定、泄露党和国家的秘密；决差池上级组织的决策安排指令阳奉阴违）
，确保在任何时候和任何情况下
，都能够始终坚持共产党人的政治本色和人民公仆的良好形象。三要比孝敬。住房城乡建设治理事情无小事
，容不得效劳拖沓、搪塞塞责。每个党员干部都要具有强烈的事业心和责任感
，多做贡献。在事情上做到“五个不让”（不让领导交办今天要完成的事情拖到明天；不让事情职能和效劳质量在我的岗位削弱；不让事情过失和事情失误在我的身上爆发；不让效劳工具在我的事情接待中受到冷落；不让有损机关单位形象的事在我身上泛起）。四要比作风。要密切联系群众。要实事求是。要雷厉流行。要乐于苦干。在品行上要做到“六个自觉”（自觉忠诚于党
，牢固树立理想信念；自觉明辨是非
，不绝提高党性修养；自觉择善交友
，严格注意社交规模；自觉为民效劳
，努力践行党的宗旨；自觉维护团结
，凡事多做自我批评；自觉接受监督
，始终坚持清正廉洁）。在要害时刻要敢于挺身而出
，勇于卖力和继续。在事情上
，无论何时何地何岗位何事
，都要通力协作
，形成协力。不说倒运团结的话
，不做倒运团结的事
，一心一意谋生长
，团结一致做事业
，努力把全厅拧成一股绳、一股劲。

　　同志们
，今天的大会既是一个纪念表扬大会
，又是一个发动鼓劲大会。全厅各级党组织和宽大党员干部要以今天的大会为契机
，进一步认清形势
，提高认识
，开拓立异
，以越发高昂有为的精神状态
，越发求真务实的事情作风
，团结拼搏
，全面提升我厅党建事情水平
，为推动鄱阳湖生态经济区建设和扎实推进城镇化
，增进我省科学生长、进位赶超、绿色崛起做出新的更大孝敬！